ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS EN MEXICO
Dr. Abel Ortiz Prado
En el escenario económico actual, los gobiernos enfrentan severas restricciones financieras en sus presupuestos de inversión. En razón de lo anterior, las Asociaciones Público Privadas representan una excelente alternativa de financiamiento para inversión adicional en infraestructura y servicios públicos, que de otra forma no podría llevarse a cabo dadas estas restricciones. Las APPs permiten reducir la brecha entre la necesidad de infraestructura y la capacidad financiera del sector público.
Para los gobiernos existen varias ventajas en la realización de proyectos de infraestructura bajo esta modalidad. A través de una APP se pueden asignar los riesgos de un proyecto a la parte o partes que pueden administrarlos de mejor manera en función de sus atribuciones y capacidades, en consecuencia se logra una importante mejoría en la eficiencia operativa aprovechando la experiencia, innovación y flexibilidad del sector privado. Si bien las APPs no se consideran deuda pública, se registran para efectos estadísticos en la SHCP al comprometerse erogaciones plurianuales en el largo plazo a través de partidas de gasto corriente.
Al cierre de marzo de 2014, el registro de esta dependencia acumula ya 15 proyectos que se han ejecutado en 6 entidades federativas; Oaxaca, Nuevo León, Estado de México, Durango, Yucatán y Chihuahua, en temas que van desde hospitales, vialidades, museos, tramos carreteros y edificios gubernamentales en plazos que van desde los 15 y hasta los 25 años. En Nayarit la construcción del Hospital Puerta de Hierro representa el primero de los proyectos que bajo esta modalidad se consolida, en tanto que la actual planta de tratamiento de aguas residuales de Bahía de Banderas es el pionero a nivel municipal.
Las Asociaciones Público Privadas se basan en una relación contractual entre el sector público y el privado para la ejecución de proyectos de infraestructura y/o prestación de servicios públicos. Estas pueden tomar diferentes modalidades –Proyectos de Prestación de Servicios, Concesiones, Arrendamiento, FIBRAS- en donde la cooperación entre dichos sectores se da en varias etapas del proyecto, desde el diseño, financiamiento, construcción y hasta operación, conservación y mantenimiento. Entre los fundamentos de este esquema se incluye; la certeza jurídica a traves de las asignaciones presupuestales plurianuales, distribución de riesgos entre las partes, precio máximo garantizado y certeza en cuanto a la fecha de terminación y entrega del proyecto. Su asignación, a diferencia del esquema tradicional, es en función del Valor por Dinero que se recibe a cambio, el cual no es la elección de bienes y servicios basados en la propuesta de menor costo.
A mediados de septiembre de 2014 la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México autorizó la construcción de la hidroeléctrica Las Cruces en el río San Pedro Mezquital, el último río atraviesa sin presas la Sierra Madre Occidental.
Está claro que los pesticidas provenientes de la familia denominada de los organofosforados revolucionaron el mundo de la agricultura especialmente biotecnológica o transgénica
Una investigación, publicada en la revista Nature Communications y en la que participa el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, expone que la gran actividad microbiana que ha tenido lugar en los últimos 5 millones de años...
El grupo de investigación "Células Solares Nanoestructuradas" de la Universidad Pablo de Olavide aplica el conocimiento científico-técnico generado con el objetivo de fotodisociar la molécula de CO2 directamente (fotosíntesis artificial) para producir CO o metano...
En el escenario económico actual, los gobiernos enfrentan severas restricciones financieras en sus presupuestos de inversión. En razón de lo anterior, las Asociaciones Público Privadas representan una excelente alternativa de financiamiento para inversión adicional en infraestructura y servicios públicos, que de otra forma no podría llevarse a cabo dadas estas restricciones.
Las raíces del Software Libre (SL) pueden rastrearse hasta los hackers de los laboratorios de universidades norteamericanas como el MIT (Massachusetts Institute of Technology).
Una de tantas, digna de aplausos, es la creación de una Red de Parques Científicos y Tecnológicos en México (Pacytec) a principios del presente mes en La Paz, Baja California. La convocatoria corrió por parte de BioHelis, un parque científico perteneciente al CIBNOR.